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原标题:有多少美军亡魂飘散中国海量档案中寻找线索,

浏览次数:60 时间:2019-11-20

(原标题:同床异梦的“战略伙伴”:美越军事合作40年)

金沙城中心 1 资料图:越南金兰湾

中新网2月26日电 当地时间26日晚,美国总统特朗普专机抵达越南河内。朝美领导人第二次会晤临近,“金特会2.0”的主办地越南再次吸引了全世界的目光。

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参考消息网5月21日报道据越媒报道称,美国总统奥巴马定于5月23至25日对越南进行正式访问。访越期间,军事合作、南海问题预计将成为双方讨论重点,或许美方会用对越军售和完全解除对越武器禁令换取金兰湾使用权,而越方会同意吗?我们不妨先看看越战结束40年来,美越两国军事交流合作的历程再做评判。

  中新社纽约6月4日电 题:美越泯恩仇 军事合作升温

半个多世纪以来,美国和越南从势不两立到搁置争议,从禁运封锁到全面合作,从生死仇敌到合作伙伴,两国之间经历了怎样的纠葛?

“请肃立、静穆,仪仗队将为你面前的这张空着的六人圆桌依次摆上美国海、陆、空三军和海军陆战队、海岸警卫队的军帽与一顶平民的礼帽,这代表美国所有在海外的战斗失踪人员。碟子里的一片柠檬代表他们在异国的苦难,一撮盐代表亲人的泪水;杯子是空的,因为他们无法与我们举杯相聚;椅子是空的,因为他们仍下落不明。现在,让我们举杯,向他们致敬。”

10年解冻:各取所需关系回暖 军事合作仅限“找人”

  中新社记者 李洋

资料图:当地时间2月20日,美国总统专机“海军陆战队一号”运抵越南河内内排国际机场,为即将到来的第二次朝美首脑会晤做准备。

几十年来,每天在美国各地都有许多战俘与失踪人员家属聚集在一起,按照这套美军命名为“失踪者之桌”的程序纪念他们在海外的失踪亲人。这套仪式不是孤立的,它背后是美军一个年耗资1500万美元以上、横跨各兵种、有上万工作人员的美军战俘与失踪人员搜寻支持系统。

越战结束后,1976年越南通过大选正式实现统一。美国看到无力阻止“多米诺骨牌”倒下,遂决定推行战略收缩政策,继续降低东南亚军事存在的重要性,但其从全球战略考虑,还是想与越南关系正常化以抗衡苏联的战略攻势。

  美国国防部长帕内塔本月初出席香格里拉对话会后,便对越南展开为期三天的高调访问。这次充满象征意义的访问备受关注,被认为是美越军事合作全面升温的前奏。

二十年浴血,两败俱伤的美越战争

但是如果没有中国军事档案专家们的工作,太平洋彼岸的许多美国家庭也许要花更长时间来等待朝鲜战争中失踪亲人的下落。

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  帕内塔3日考察了越南金兰湾的前美军基地,从而成为自越战结束后首位访问金兰湾的美国防长。他4日还分别会见了越南总理阮晋勇和国防部长冯光青,探讨了两国的军事合作前景。

提到美越关系,人们很难忘记半个多世纪前那场旷日持久的美越战争。随着第二次世界大战结束,国际格局发生重大变化,美国政府介入越南局势,并逐步发起全面战争。

有多少美军亡魂飘散中国

资料图:侵柬越军。

  美越继续消除越战给两国关系带来的负面影响。帕内塔与冯光青会谈后,交换了一名越南士兵的日记和一名美军士兵的家信。美越官员称,这是美越防长首次公开交换两国士兵的私人物品。

美越战争前后持续了20年,双方都为战争付出了惨重代价。据不完全统计,参战美军中共有近6万人丧生,更有无数士兵饱受战后心里创伤的折磨。

在密密麻麻的解放军档案里寻找外国人的蛛丝马迹宛如大海捞针

上世纪70年代中后期,两国政府就越战遗留问题举行过多次会谈,但因后来越南倒向苏联并入侵柬埔寨,被惹恼的美国卡特政府撕毁了战后向越提供47.5亿美元重建援助的承诺,同时从1978年开始对越采取严厉的贸易禁运政策,美越军事关系处于跌入冰点。

  冯光青对帕内塔说,越南政府将向美方开放三处新地点,供美方寻找越南战争中阵亡的美军士兵遗骸。帕内塔对此表示感谢。美方认为,越南此举也有助于美方寻找在越战中失踪的美军人员。

这场耗资数千亿美元的战争不仅使美国颜面扫地,更导致其国力下降。70年代,美国在与前苏联的争霸中被迫进行战略收缩,转向防御。

朝鲜战争、越战、二战失踪士兵遗骸搜寻向来是美军失踪人员的重点,根据美军战俘与战斗失踪人员联合调查司令部的统计数据,美国目前在朝鲜半岛和中朝边境仍有8000多具下落不明,数量高居历次战争之首。

直到1986年越共六大后,迫于国内经济危机和国际局势发生深刻变化,越南软化态度,多次向美国示好,还主动归还了一些美军遗骸。但美国仍坚持双方关系正常化必须满足两个先决条件:一是从柬埔寨撤军,二是寻找越战美军失踪人员。特别是后者构成了这一阶段(1986至2000年)双方军事合作的主要形式与内容。

  今年恰逢美国将越战升级50周年。美国意欲将被视为“国家之耻”的越战作为历史的一页尽快翻过,加紧与越南发展新的合作关系;越南也希望与美国减小分歧,发展务实关系。而在地区局势微妙复杂之际,美越军事合作尤为令人瞩目。

另一方面,越南也为赶走入侵者付出了巨大代价,越南死伤人数远超美国,战争还造成成千上万难民流离失所。

来自美国国内压力使得美国政府很想得到昔日战场对手可能掌握着的这本“生死簿”。在高度机密的中国军事档案中找寻美军阵亡人员的信息,不仅史无前例,在数十万堆积成山的志愿军档案里寻找外国人的蛛丝马迹更宛如大海捞针。

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  帕内塔3日视察了金兰湾,并巡视了正在金兰湾维修的美国第七舰队补给舰“伯德”号。他在该舰上强烈暗示美国对金兰湾的浓厚兴趣;他认为“美军军舰在金兰湾停靠”将是两国军事合作的“潜力”之一。

最终,在越南军民团结抗敌和美国国内反战浪潮的推动下,1973年1月,美越在巴黎签订了条约,历时21年的战争终于宣告结束。1975年,美军全部从越南撤离。

1996年,时任国家主席江泽民与美国总统克林顿在APEC马尼拉会议上碰面,双方首次谈及二次世界大战期间美军飞机遗骸以及美国飞行员遗骨的情况。3年后,美国国防部战俘与战斗失踪人员事务办公室与中国外交部就相关事务具体接触,外交部建议美方直接与中国军方联系。

资料图:美方人员在越南-老挝边境地带搜寻越战失踪者遗骸。

  金兰湾在越战期间曾长期作为美国的海军基地,越战后美军撤出越南,苏联此后又长期利用金兰湾基地。苏联解体后,俄罗斯在金兰湾难以为继,最终于2002年撤出。

资料图:摄于1965年6月,政府军为夺回位于东帅市的据点发起袭击,经过两天的激烈战斗后,很少一些幸存的南方平民拥在一起。

文章来自历史说

越南给予美军失踪人员调查工作组极大便利,不仅特许美国人在境内空中、地面自由行动,还让美军人员常驻河内查阅军事档案,甚至允其进入军事基地和越南-老挝边境地带勘探、挖掘。从柬埔寨撤军后,越南在寻找美失踪人员问题上态度更加积极主动,短短3年内就耗费大量人力、物力,花了50万个工作日开展搜寻工作,先后找到458具美军遗骸。截至1995年初,越南已向美方移交了600多具遗骸。

  帕内塔形容金兰湾作为深水良港具有极为重要的战略意义。帕内塔此前在香格里拉对话会上强调,美军将加强在亚太地区的军事存在,将调集六成军舰部署到太平洋。

二十年封锁,挥之不去的冷战阴霾

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  在美越防长4日的记者会上,帕内塔说,美越将加快实施去年年底两国达成的谅解备忘录,与越南加强海上合作以及“恪守维护亚太区域和平、繁荣和安全的承诺”。他指出,美国谋求将美越关系提升到一个新台阶。

美军撤出越南后,南越政权迅速垮台,1975年5月,越南人民军实现了全国统一。不过,随着《越苏友好条约》的签订,美越关系正常化陷入停滞。

资料图:转交美方的越战失踪者遗骸。

  冯光青则表示,美越就若干“核心问题”达成一致,如促进展开谅解备忘录的合作措施、人道主义救援以及联合国维和行动等方面,两国合作前景广阔。

为了安抚东盟国家和遏制苏联,美方把越南从柬埔寨撤军作为美越建立外交关系的最重要条件。

里根和老布什执政时期对越南的合作态度都表示满意,1995年克林顿政府还与越南正式建交,为两国军事关系未来发展打下良好政治基础。但需要说明的是,这期间,美越仍相互心存芥蒂,美方只派出过2任太平洋舰队司令和1位助理防长访越,且重点依然是寻找失踪人员下落。而越南出于对美战略意图的猜忌,以及在人权、宗教、民主等价值观和政治体制上存有严重分歧,双方在长达十余年的时间里军事合作相当冷淡。

  帕内塔在美越军事合作方面显得非常热心,他在和越南总理阮晋勇会谈时,也强调两国国防和安全合作前景。分析人士普遍指出,美国今后将越来越重视越南的战略地位。

几次谈判未果后,美国对越南实施了全面的贸易封锁和武器禁运,在接下来的二十年里,两国关系一直处于冷战阴霾之下。

  美越两国于1995年实现关系正常化。自2003年以来,先后有数十艘美军军舰造访越南,其中包括美军航母。

旧敌变新朋,美越关系正常化

  最近两年来,美越军事合作在稳步推进中,两国军队特别是海军已进行了多次军事交流和军事演习。尽管越南方面态度依然谨慎,两国兵戎相加的战争年代早已一去不复返了,美越军事关系的飞跃有目共睹。(完)

上世纪90年代初,世界形势又发生了新的变化。苏联解体后,越南开始大幅调整外交政策。

为谋求尽快改善与西方关系,越南采取“政经分离”和多元化的外交政策,主张在和平共处等五项合作原则的基础上和不同政治制度的国家建立并扩大合作。

与此同时,美国也更加注重越南的现实价值。越南地处东南亚,勾连着印度洋和太平洋,处于亚洲与大洋洲的十字路口上,地理位置重要。

金沙城中心 ,1991年10月,越南同有关各方在巴黎签署《柬埔寨和平协定》,美越实现关系正常化的条件已经具备。11月,两国正式举行建交谈判。

之后的几年里,两国均尽力消除美越战争带来的创伤。一方面,越南积极协助美国寻找 “失踪人员”并移交了一些美国士兵的遗骸;另一方面,美国帮助越南处理战争期间遗留的化学毒剂问题并于1994年宣布取消对越贸易禁运。

1995年7月11日,美越正式建交,实现关系正常化。

资料图:美国民众到华盛顿“越南战争阵亡者纪念碑”前为在越战期间阵亡的美军官兵敬献鲜花。中新社发 周利朔 摄

不断深化的“全面合作伙伴”关系

两国建交以来,美越在共同利益驱使下,关系迅速升温,交往日益频繁。

在经济合作方面,美国积极争夺东南亚地区市场。而作为“亚洲最后一个未被完全开发的黄金市场”,越南有着丰富的自然资源,低廉的劳动力成本,是美国企业在东南亚的理想投资地。

据越南工贸部美洲市场司消息,2007-2017年,越南与美国贸易额增长39%。2017年,美国成为越南最大的出口市场,越对美贸易顺差达到324亿美元。

军事上,美越合作也在不断加深。2003年,越南国防部长范文茶访问美国,与美达成军事和安全合作关系,双方合作由经济层面扩展到军事与安全领域。2004年越南表示“原则上同意美军舰在金兰湾停靠补给”。2008年,美越又建立了年度国防安全磋商机制。

2009年奥巴马上台后,美国提出“重返亚太”的战略,越南的战略意义进一步凸显。2013年,奥巴马和时任越南主席张晋创宣布建立“全面伙伴关系”。

2015年,奥巴马在访越时邀请其加入TPP,并会见了越南社会各界的代表,之后,美国还宣布全面放开对越南的杀伤性武器禁售令,让美越的“全面伙伴关系”有了实质性意义。

资料图:2014年8月14日,美军参谋长联席会议主席登普西访问越南。这是自1971年越南战争以来,美军参谋长联席会议主席首次访问越南。美联社称,这场昔日敌人之间的对话旨在加强两国的军事关系。

分歧难弥,美越心结仍在

美越关系正常化以来,双方虽然在多个领域进入“蜜月期”,但在一些领域的分歧与矛盾仍然很大。

首先,越南希望美国能带来更大的经济利益且推行所谓的“大国平衡外交”,其本身并无意愿充当美国的“哨兵”。越方已多次表示将继续奉行“三不”国防政策,即“不参加任何军事集团或与任何国家结成军事联盟、不准任何外国在越南设立军事基地、不依靠一个国家反对另一个国家”。

其次,越南与美国政治制度的不同也是二者间互不信任的重要因素。

经过数十年发展,从敌对到合作,美越关系不断深化,但制约两国关系发展的障碍依然很多,美越心结仍在。

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