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原标题:冲绳县将通知防卫局听取相关解释,日本冲绳撤

浏览次数:103 时间:2019-10-13

  中新网8月31日电 据日媒报道,31日,日本冲绳县撤销了名护市边野古沿岸地区的填海造地许可,当地是美军普天间机场搬迁的目的地。搬迁工程立即中断,防卫省冲绳防卫局拟寻求使其失效,采取法律对抗措施。

冲绳县知事翁长雄志17日向防卫局发送了要求立即停止施工的文件。文件指出,围绕环境保护措施等与县方磋商并不充分,而护岸建造工程却在这种情况下展开,批评“作为项目方性质之恶劣显而易见”。冲绳县政府拟等待防卫局对文件的答复,通知上述决定。

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日本冲绳县知事翁长雄志27日宣布,冲绳县政府将启动程序,以撤销前任知事对美军驻冲绳普天间基地新址的施工许可。

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有关美军普天间机场搬迁至冲绳县名护市边野古的计划,为了撤回前知事对边野古沿岸地区填海造地的许可,冲绳县政府基本决定近期通知将向工程主体防卫省冲绳防卫局听取相关解释。多名冲绳县政府干部7月18日透露了上述消息。日本共同社7月19日报道称,撤回许可被称为阻止搬迁的最后手段,在11月知事选举前,日本中央政府和冲绳县政府的对立将迎来最终局面。

  [环球网报道 记者 王欢]有关美军普天间机场搬迁至冲绳县名护市边野古的计划,为了撤回前知事对边野古沿岸地区填海造地的许可,冲绳县政府基本决定近期通知将向工程主体防卫省冲绳防卫局听取相关解释。多名冲绳县政府干部7月18日透露了上述消息。日本共同社7月19日报道称,撤回许可被称为阻止搬迁的最后手段,在11月知事选举前,日本中央政府和冲绳县政府的对立将迎来最终局面。

日本内阁官房长官菅义伟回应,日本政府“推进搬迁工程的想法没有变”。

  已于8月8日去世的冲绳县知事翁长雄志生前曾称“将全力以赴兑现(在边野古)不让建造新基地的承诺”,表示有意启动撤销程序。

撤回是以许可后情况发生变化以及公益上具有很大必要性为由,撤销许可等行政处理的措施。县政府认为在边野古近海推进的工程违反了同意填海造地时作为条件的环境保护措施等留意事项,打算撤回前知事的许可。

  冲绳县知事翁长雄志17日向防卫局发送了要求立即停止施工的文件。文件指出,围绕环境保护措施等与县方磋商并不充分,而护岸建造工程却在这种情况下展开,批评“作为项目方性质之恶劣显而易见”。冲绳县政府拟等待防卫局对文件的答复,通知上述决定。

【知事“最后一搏”】

  被委托撤销权限的副知事谢花喜一郎在县政府举行记者会强调:“鉴于翁长知事的热切愿望,根据法律进行了恰当判断。将为阻止新基地建设全力应对。”

金沙城中心游戏注册,《行政手续法》规定,在撤回之前要有事先听取项目方想法的手续。

  撤回是以许可后情况发生变化以及公益上具有很大必要性为由,撤销许可等行政处理的措施。县政府认为在边野古近海推进的工程违反了同意填海造地时作为条件的环境保护措施等留意事项,打算撤回前知事的许可。

翁长雄志27日召开记者会,宣布将启动撤销在基地新址、冲绳县名护市边野古地区投砂填海施工许可的程序。他同时批评中央政府在没有确定环境保护措施的情况下动工,违反作为许可条件的施工方义务。

  作为撤销理由,他列举了尽管反复开展行政指导但中央政府不予纠正,无法搁置工程的违法状态,以及已查明搬迁目的地地基松软等。代理知事职务的副知事富川盛武也一同出席记者会。

日本中央政府此前已通知县政府,最早将于8月17日在边野古近海投入沙土。据分析,2017年3月表明撤回许可方针的翁长可能会在听取防卫局解释后对撤回作出最终判断。

  《行政手续法》规定,在撤回之前要有事先听取项目方想法的手续。

翁长说:“我将采取一切措施,尽全力兑现我阻止建造新基地的竞选承诺。”

  如果因中央政府的法律对抗措施,法院认可防卫局方面的主张,工程就有可能重启,已通知该县的边野古沿岸地区投入沙土作业也可着手展开。在此情况下县方将探讨向法院请求停止工程。

有关边野古搬迁问题,2013年12月冲绳县前知事仲井真弘多批准填海造地,但2014年11月当选知事的翁长则在2015年10月以“存在法律上的瑕疵”为由进行撤销。2016年12月日本最高法院下达判决裁定翁长的做法违法,因此政府重启了填海造地工程。

  日本中央政府此前已通知县政府,最早将于8月17日在边野古近海投入沙土。据分析,2017年3月表明撤回许可方针的翁长可能会在听取防卫局解释后对撤回作出最终判断。

位于冲绳县宜野湾市的普天间美军基地备受诟病。日美政府先前同意将这一基地搬迁至边野古地区。冲绳民众强烈反对,要求把普天间基地彻底迁出冲绳。身为冲绳县知事,翁长采取包括法律手段在内的多项措施,试图阻止搬迁,但日本政府已推动边野古地区新址开工建设。

  冲绳县8月9日为听取冲绳防卫局的解释举行了听证会。防卫局方面要求再次提供辩驳的机会,但遭到县方制止。听证会的报告已于20日完成,撤销许可的条件此前已成熟。

  有关边野古搬迁问题,2013年12月冲绳县前知事仲井真弘多批准填海造地,但2014年11月当选知事的翁长则在2015年10月以“存在法律上的瑕疵”为由进行撤销。2016年12月日本最高法院下达判决裁定翁长的做法违法,因此政府重启了填海造地工程。

共同社报道,鉴于9月将举行名护市议会选举,11月举行冲绳知事选举,刚刚接受胰腺癌手术的翁长现在提出撤销施工许可,应该是他本届任期内为阻止搬迁的“最后一搏”,旨在调动舆论、彰显冲绳民意。一旦施工许可撤销,中央政府的相关工程会暂停,原定最快下月17日开始的边野古近海投放砂土作业可能推迟。

  围绕搬迁问题,翁长以2013年时任知事仲井真弘多发出的许可存在法律瑕疵为由,于2015年10月将其撤销。2016年12月最高法院下结论称撤销许可违法,因此中央政府恢复施工。原本计划今年8月17日在护岸包围的海域投入沙土。“撤销”是许可后以情况变化为由采取的措施。

【再陷司法斗争?】

针对冲绳县政府的决定,官房长官菅义伟在记者会上回应,称如果接到冲绳方面的通知书,中央政府将依法应对。

他声称:“我们推进搬迁工程的想法没有改变。”

菅义伟没有提及具体应对举措,只说“依据2016年12月最高法院判决的宗旨,中央政府和冲绳县需要相互协作,推进填海工程”。

共同社报道,冲绳方面下周可能通知防卫省冲绳防卫局,就撤销许可听取后者的解释,实际撤销预计将在通知书发出后两至三周实现。为阻止撤销生效,防卫省冲绳防卫局可能会采取立即提起诉讼等措施,予以对抗。

翁长雄志2015年宣布取消前任知事所发放新建基地的行政许可,叫停新基地建设,冲绳地方政府与日本中央政府经历从互相状告、达成和解,到协商破裂、再次对簿公堂的司法斗争。

2016年12月,双方法律争端以中央政府胜诉告一段落。随后,中央政府不顾当地反对,坚持重新启动基地建设。2017年7月,冲绳县政府再次状告中央政府违法推进边野古新基地建设并要求叫停。今年3月,冲绳县政府的这一请求遭那霸地方法院驳回。冲绳县政府不服判决,提起上诉。(闫洁)(新华社专特稿)

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