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原标题:中航工业试飞中心启动航空装备质量综合提升工

浏览次数:190 时间:2019-11-03

  日前,中航工业沈飞积极贯彻落实中航工业峰会、质量工作会议精神及质量发展纲要,高擎依法治企大旗,召开2015年质量工作会议暨全员质量整顿再动员会议,全面部署质量工作。此次会议,旨在牢固树立“质量就是生命,质量就是胜算”“满足并超越顾客期待”的质量理念,不断夯实质量基础,严肃质量问题责任追究,加强二级质量体系建设,积极推动全员质量整顿工作取得实效,固化质量整顿成果,依法依规提高企业质量管理水平,为用户提供安全可靠的产品。

本报记者 刘兴 本报通讯员 王万龙

7月25日,中航工业在京召开军品管理机构调整工作会,中航工业总经理谭瑞松、中航工业副总经理吴献东、耿汝光、李玉海、高建设、李本正出席会议,中航工业总部相关领导、在京直属单位及相关成员单位主要负责同志参加会议。

中国航空报讯:贯彻落实中国航空工业2017年军品工作会议精神,中航工业试飞中心全面对照《中国航空工业全面实施航空装备质量综合提升工程(2016-2020)总体方案》及要求,从构建质量体系、落实质量责任、夯实质量基础、严格科研生产质量和狠抓现役装备质量五方面进行了系统梳理,并于近日颁布下发详细计划,正式启动航空装备质量综合提升工程。

  2015年沈飞公司的质量目标是:保持质量管理体系充分、适宜、有效并持续改进,第二方和第三方质量管理体系监督检查/审核顺利通过,确保保持认证资格;军品批产零件一次交检合格率达到98.80%,一次试飞合格率达到100%;军品客户服务满意度达到97.2分,民机批产项目顾客满意度达到93分;内外部质量损失率控制在0.49%以下,万元内部质量损失控制在23元以下。

质量是企业的永恒主题,尤其是对航空工业,具有特殊重要的意义。近期,在完成全年科研生产任务的“百日攻坚”中,中航工业沈飞采取了一系列有力措施,通过开展质量整顿、领导干部“三项整治”等活动,坚持以质量促进度、以质量保任务、以质量推动企业的科学发展,上下同欲,合力打造航空精品。为此,本报记者日前专访了沈飞董事长、总经理罗阳。

会议宣布,在中航工业原防务工程部的整体职能、中航工业装备公司科研生产相关职能以及中航工业计划财务部和质量安全管理部部分职能的基础上组建新的中航工业防务工程部。

在构建质量体系方面,试飞中心从健全法规标准体系、健全工程技术体系、健全保障条件体系、健全组织管理体系入手,在健全质量标准体系、推进质量规范体系建设、推进成熟技术应用、开展关键技术攻关、加强质量顶层谋划、完善质量管理体系等方面展开工作,要求各责任单位建清单、搭平台、查流程、补缺陷,持续完善型号试飞质量信息管理制度,开展型号试飞质量评价研究,建立指标评价体系。

  会议提出沈飞重点要做好五方面工作:一是严慎细实开展质量整顿,实现一年治标质量目标。按照公司全员质量整顿要求和质量整顿计划,落实“三个转变”和“三谁”责任机制,严慎细实开展整顿工作,遏制产品质量下滑趋势;继续完善公司和各单位质量整顿方案,确保质量整顿工作取得实效;建立质量整顿反馈问题处理机制,针对各单位反馈的系统性、难解决、影响产品质量的问题进行拉条挂账分批次处理,年内解决一批影响生产速率的关键性问题。二是加强质量管理基础建设,促进质量体系有效运行。贯彻质量体系要求,确保内外部审核有效开展;完善质量管理体系,确保满足型号过程管控需要;强化质量基础管理工作,系统解决体系薄弱环节。三是强化实物质量过程管控,系统解决技术质量问题。发挥型号质量策划作用,促进型号研制质量提升;加强制造过程管控,减少军检故障和部队接装故障;实施重要检验检测项目重点监控,试点推进自主质量管理模式。四是规范外场服务保障流程,创新服务保障协同机制。发挥主机牵头作用,加快外场问题的处理和解决,紧贴实战需求,做好相应的重大专项保障任务。五是宣贯中航工业质量发展纲要,构建质量提升系统工程。建立公司三年质量提升计划,循序渐进实现基础管理改进;强化质量队伍培训交流,提高质量队伍履职能力。

记者:质量建设在践行集团公司“航空报国,强军富民”的宗旨中意义重大,质量工作必须树立强烈的紧迫感、责任感、使命感。对此,沈飞公司有哪些深入的认识和思考?

耿汝光、高建设在会上分别宣读了防务工程部机构设置及有关干部任免的决定。

落实质量责任,试飞中心通过制定《质量追究实施细则》、建立职工质量档案、修订完善《质量考核与奖惩》文件等措施,进一步丰富质量责任体系内容,强化正向激励,并使责任追究制度、质量激励制度更加具有可操作性。

  公司董事长、党委书记郭殿满作动员讲话,要求各单位以全员质量整顿为抓手,倡导“预防为先,精益求精,一次做好,缺陷为零”的质量文化理念,做好三年质量提升计划,建立质量责任终身追究制,积极推动质量管理和产品实物质量水平的跃升,确保实现“一年治标,三年治本”的质量整顿目标,为全面完成全年科研生产任务奠定坚实的基础。(来源:中国航空报  通讯员 吴加舜)

罗阳:航空企业质量责任重如泰山,质量意识是我们在实际工作中必须首先树立的“第一意识”。为了深刻领会上级首长指示精神和开展质量整顿的重要意义,公司领导班子多次专题学习讨论。大家深切认识到,质量问题表面上是管理问题,根子在各级领导干部身上,主要是一些领导干部精神状态、责任意识、工作作风不到位。为此,公司领导班子在率先领会精神、统一思想、落实责任的同时,及时组织召开全体领导干部会议传达学习上级指示,要求各单位、各部门要以整风的精神将质量整顿工作落在实处,不仅要把技术质量基础、质量体系运行、全员质量责任和实物质量四个关键绩效指标全面落实到各项管理上,深入到每一个工作细节中,更要在查找管理漏洞和质量问题的过程中,坚持眼睛向内,系统分析原因背后的原因,深入查找问题背后的问题,从领导干部的思想意识、工作作风、组织纪律三个方面追根溯源、解决问题,切实提高干部队伍的思想素养和工作素质,切实提升公司质量管理水平。公司将上级精神和质量工作部署编印成《学习材料》,下发到各级领导班子,要求各级领导干部通过深入系统的学习,不仅要以自查整改的实际行动,认真查找管理、技术、操作层面上存在的问题,全面解决制度执行不刚性、流程管理不规范、措施落实不到位、规章贯彻不彻底等“两面性”、“两张皮”问题,更要以反思自省的态度,透过现象看本质,从思想根源和灵魂深处分析问题、解决问题,在集团公司战略和集团文化的引领下,真正树立起强烈的质量意识、危机意识、责任意识和使命意识。

谭瑞松发表讲话,对本次调整的背景进行了说明。他表示,此次军品管理机构调整是深入贯彻落实党中央、国务院关于中央企业“瘦身健体”、提质增效的部署,聚焦军品主业、提高中航工业核心竞争力的一项重大举措。5月18日召开的国务院常务会议明确要求中央企业“下决心聚焦主业、‘瘦身健体’、苦练内功,向技术创新要效益、向深化改革要效益、向结构调整要效益、向管理改善要效益。”李克强总理在会上特别强调:“要以改革促发展,以‘壮士断腕’的勇气和决心,坚决打好打赢中央企业‘瘦身健体’、提质增效的攻坚战。”中航工业此次整合组建新的防务工程部,目的在于突出军品型号主业,缩短军品管理层级,提高管理效能,推进航空装备全价值链、全寿命集成管理,也有利于集团公司主业加快创新转型、提高质量效益。

提升军工基础能力,引入社会优质资源,建强专业人才队伍,厚植装备质量文化,试飞中心紧抓“试飞”主业,依靠“四轮驱动”持续夯实质量基础。按照型号节点,试飞中心要求各单位拿出具体措施,提高型号试飞的安全性,降低飞行事故及征候的发生率;提高型号试飞鉴定结果的准确性、有效性;提高试飞报告质量,切实履行责任。试飞中心特别强调,推进、落实《试飞中心航空装备质量综合提升工程总体实施计划》,质量安全管理部门及相关单位要进一步加强协作,通过多种宣传方式和警示教育,牢固树立“军工就要姓军,军品必为精品,产品折射人品,品质成就品牌”的理念,使诚实守信、严慎细实成为全员自觉。

公司决心通过逐级学习教育,逐级整顿反思,逐级贯彻落实,将质量要求、质量责任、质量意识落实到每一个班组、每一名员工身上,形成全员抓质量、抓落实,人人有压力、有责任的氛围和环境。

此次军品管理机构整合改革,也是结合军队改革需求和集团发展实际,着眼于全面优化客户服务模式、提高客户满意度的一项体制机制变革。作为军工企业,军队是中航工业最重要的客户。近年来,中航工业在服务保障军队武器装备方面做了很多工作,也得到了一些肯定,但仍存在着许多不尽人意之处,有些甚至是长期困扰的老问题、难问题。这些问题之所以久拖不决,归根到底是体制机制上的问题。特别是军队管理体制改革后,对于武器装备管理有了更多新要求,新的国军标质量管理体系也即将颁发,中航工业的军品管理模式必须契合客户的需求、达到客户的标准,为其提供优质的产品与服务。实施军品管理机构调整,就是要不断完善军品管理的组织体系和运行机制,进一步整合力量、激发活力、提升服务,实现军地管理机构良性对接,为主业发展奠定坚实基础。

严格科研生产质量,试飞中心以强化科研生产管控为重点,针对加强一体化设计、落实防差错设计、严控不合格产品、实施软件工程化、严格“双五归零”提出硬指标,要求各单位定方案、明制度、编指南,结合实际情况持续优化流程,保证质量,提高效率。

记者:最近,集团公司提出,质量工作要培养和树立“四个意识”、建立“三谁”责任机制、“三调”改进机制。对此,沈飞是如何深刻理解并贯彻落实的?

此次军品管理机构调整,还是对标国际军工企业先进模式,提升军品研制能力与管理水平,实现航空武器装备研制再跨越的一项重要探索。与国际军工先进企业相比,中航工业在军品研制管理理念方面仍有较大差距,在航空装备研制中依然存在很多短板,这些问题与短板若是解决不好,就会严重制约核心主业的健康持续发展。因此,必须坚持问题导向,充分学习借鉴国外的先进管理模式和有益经验,对军品管理体制机制进行重新梳理,为实现“十三五”航空武器装备的跨越发展做好充分的组织准备、机制准备和管理准备。

狠抓现役装备质量,试飞中心进一步细化整治方案,以专项研究方式对已定型型号使用中的重大技术质量问题展开跟踪及改进方法研究,按需完成专项报告,提出改进措施及建议。

罗阳:航空产品研制是一个异常复杂的系统工程,质量是航空人的生命。人是质量工作的主体,要把中航工业总经理林左鸣提出的“质量就是胜利,质量就是价值,质量就是生命,质量就是政治”的要求落在实处,必须在解决管理问题的同时,治本清源,首先解决好人的问题,特别是干部员工思想观念、工作作风、组织纪律等方面的问题,并上升到思想作风建设、质量文化、管理哲学的高度加以认识和解决。

谭瑞松对做好本次调整相关工作,保障军品科研生产良好运行提出了具体要求。他指出,集团各级领导干部要提高认识、顾全大局,把思想和行动统一到党组决策上来。此次军品管理机构调整涉及面广、复杂度高,各级领导干部要讲政治、顾大局,坚决服从党组的统一部署和指挥。要起到模范作用,统一思想、以身作则,带头深刻领会、坚决贯彻落实党组的决策,增强改革定力,自觉执行各项重大部署。同时也要做好所负责部门和人员的思想工作,确保人心稳定、队伍稳定。

《试飞中心航空装备质量综合提升工程总体实施计划》是试飞中心2016~2020年质量工作的重要规划,是试飞中心提升质量管理水平、促进型号试飞质量和安全的重要规划基础。试飞中心要求,全体干部职工必须进一步端正态度,认真理解做好质量工作,对质量问题深挖细究,真正从源头解决问题。来源:中国航空新闻网

为确保优质高效完成全年各项任务,公司在组织开展质量整顿、“百日攻坚,决战决胜”竞赛的同时,在全体领导干部中开展以思想意识、工作作风和组织纪律为主要内容的“三项整治”活动,并以此作为检验质量整顿工作取得实效的重要标志,作为沈飞贯彻落实集团公司“三谁”、“三调”、树立“四个意识”要求的重要举措。

谭瑞松还要求,各相关单位工作不断、秩序不乱,坚决完成各项改革发展任务。目前中航工业改革发展、型号研制任务十分繁重,要正确处理好改革与稳定的关系,处理好各方面关系,确保改革发展目标顺利推进和各项工作平稳运转。要做好与军方、政府的沟通汇报,认真梳理和解决相关问题,坚决完成好各项改革发展任务,不负党组的重托。要无缝衔接、密切配合,不断增强中航工业总部管控效能。改革是复杂的系统工程,牵一发而动全身。此次军品管理机构调整,与集团总部所有部门密切相关。各部门要有一盘棋的意识,一方面做好人员的对接,另一方面做好业务的对接,加强沟通和协作,确保各项工作流程的无缝对接,充分发挥总部的整体管控能力,让此次军品管理机构整合改革的红利尽快释放出来。

思想意识、工作作风、组织纪律整治,三者之间是环环推动,相互促进的。思想意识是行动的先导,主观对客观具有巨大的能动作用,只有变革思想观念,“灵魂深处闹革命”,从思想上、认识上深层次解决问题,以高度的政治责任感肩负起岗位赋予的责任,集团公司提出的“责任意识”才能真正树立起来。工作作风是外在行动的实际体现,只要具有求真务实,真抓实干,一抓到底,雷厉风行的行动和风气,在实际工作中,积极上进,主动作为,鼓实劲、出实招、办实事、求实效,集团公司提出的“主动意识”才能真正树立起来。有了良好的工作作风,还要按照组织纪律去想事、做事。组织纪律是按标准、规范、规章、制度、契约办事的前提和保证,有了严明的组织纪律,才能有章即循,有令即行,有禁即止,上级的要求和组织的决定才能够有效地贯彻下去,集团公司提出的“规则意识”才能够真正树立起来。只有彻底整治干部队伍的思想意识、工作作风、组织纪律,“责任意识”、“主动意识”、“规则意识”才能深植于心,严慎细实、精益求精的理念才能固化内化,全员的精品素养才能形成风尚,集团公司提出的“精品意识”才能真正树立起来。

谭瑞松最后指出,要适应变革、鼓足干劲,推动军品型号研制再上新台阶。此次调整力度较大,关系到集团核心主业的长远发展。以后除少数重大型号集团直接管理外,多数型号管理都要下沉到主机厂所。各主机厂所、配套单位作为军品研制的直接实施者,责任重大、任务艰巨,要充分认清自身的使命与责任,认真对照党组的部署要求,积极主动地适应军品管理体制机制变化,重新梳理业务流程,确保各项改革举措尽快落到实处;要鼓足干劲、力争上游,拿出实际行动,解决实际问题,着力提升军品研制的质量效益,为中航工业改革发展做出新的更大贡献。

“业务谁主管、质量谁主抓、责任谁承担”的“三谁”机制,其核心内涵主要在“责任”和“承担”之上,就是要把“业务”和“工作”的质量责任落在相应的岗位、相应的责任人身上,建立起一个完整的责任明确、责任追溯的链条,责任链上的人员必须对质量问题承担相应的责任。林左鸣总经理指出:现代企业制度是授权委托责任制,在受托人被授予权力与利益的同时,也被赋予了责任。从这个意义上来讲,“三谁”机制即是公司“三项整治”活动中领导干部的责任落实机制和履职、问责机制。从“三谁”机制的角度来理解,质量工作和各项业务是“目”,广大员工是“本”,干部队伍建设是“纲”,本固才能责立,纲举才能目张,只有干部队伍的思想观念、工作作风、责任感强了,“三谁”机制才能真正落到实处。

“调整组织、调整人员、调整流程”的“三调”机制,其主要工作目标,就是要坚决调整不适应企业科研生产和质量管理的组织、人员、流程,并通过持续调整和优化建立质量工作改进机制。从这个意义上理解,“三调”机制即是公司“三项整治”活动中领导干部的改进提高机制。为此,“调整组织、调整人员、调整流程”要以“三项整治”活动中领导干部的考核标准以及所建立的一系列制度、流程、规范为依据,统筹谋划,系统调整,全面推进,不可偏颇。只有组织运行高效,流程严密有效,人员恪尽职守,各项工作才能取得实效。同时,我们认识到,“三调”的核心是调整人员,人是组织和流程的主体和驱动,只有把合适的人员调整到适合的岗位上,才能人尽其力,才尽其用,各项工作才能整改落实到位。

基于上述思考,公司组织全体领导干部利用五个月时间,分四个阶段,从思想意识、工作作风、组织纪律三个方面,对照十二种不良表现进行深刻的自查反思,扎扎实实地开展“三项整治”活动,并逐步建立长效机制。公司先后出台了“三项整治”活动考核标准、工作程序和奖惩办法,希望通过严格的总结验收,对成绩显着的领导干部大张旗鼓地宣传表彰,对自查出来的问题要限期整改,对不合格的领导干部要坚决查处。在此基础上,我们将认真总结“三项整治”活动的成果和经验,科学调整相关流程,有针对性地完善相关制度,只有这样,集团公司提出的“三调”改进机制才能真正落到实处。

记者:质量整顿本身存在着一个工作质量和效果的问题,请您谈一谈沈飞在前期的工作中采取了哪些有针对性的具体做法?

罗阳:在质量整顿的具体工作中,我们注重坚持实效与长效、治标与治本统筹兼顾。治标就是以“双五归零”为工具,解决质量管理实际中的具体问题、难点问题。治本就是通过“三项整治”活动,解决好问题背后的问题,从领导班子做起,一级抓一级,以提高责任意识为先导,以落实责任制为主线,狠抓各级领导干部的责任落实,实现思想作风脱胎换骨的转变,走上一条全新的质量管理变革之路。

最近,公司首先制定了《加强领导班子思想作风建设的决定》,出台了《领导班子行为规范及考核办法》,并执行了公休日、节假日班子成员值班、现场处理协调技术质量问题的制度。已经先后两次组织领导班子围绕建立“三谁”责任机制进行深入研讨,并在全体领导干部中开展了落实责任制大讨论。根据型号研制多项目并行、科研和批产高度交叉的实际情况,公司进一步理清了项目管理与职能管理的关系、项目策划与项目实施的关系,进一步明确了“业务”与“工作”的责任落实。同时,公司以“三谁”责任机制为管理规范和准绳,以“三调”改进机制为管理驱动和手段,针对“三项整治”活动中自查梳理出来的问题,调整了相关组织机构、关键流程和领导干部。本着“出了问题要进行严格管理,这本身就是管理的最重要形式”的要求,公司近期先后调整了多个单位的行政一把手,多名干部受到通报批评、行政警告、调职降级、撤销职务等处理,起到了“惩前毖后”的作用。本着“在问题发生前,找到苗头,采取措施,先期解决问题”的要求,公司对科研生产中的关键流程进行了梳理调整优化,重新界定了公司一级、二级责任单位;调整了公司生产组织流程,将生产部优化为零件生产部和军机管理部,将公司工装设计、制造和生产准备系统整合为技术装备中心;为落实质量责任制,公司规定各生产单位必须有一名主要领导主抓质量工作,并选调骨干力量对技术检验队伍进行调整、充实……我们坚信,按照这样一系列的思路和部署持之以恒地抓下去,公司的各项工作一定会出现大的变化。

林左鸣总经理强调指出:责任制是现代企业制度的一个基准线,是商业精神的遗传密码。沈飞公司决心以质量这根“红线”为基准,通过质量意识的持续提升,质量整顿的长效推进,将刚性的质量责任制逐步内化为全员文化的DNA和精神特质,以崇高的报国理念、全新的工作作风,铁的组织纪律,为航空装备建设多出精品、多做贡献。

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